中铝瑞闽股份有限公司人权影响评估报告

一、评估简述

作为一个大中型铝及及合金加工产业链组织，中铝瑞闽致力于秉承尊重人权的精神开展其日常运营。根据《中铝瑞闽股份有限公司尊重和保障员工基本人权管理制度》，中铝瑞闽有义务“按照适用法律的要求尊重国际公认的人权”，并且至少每五年对人权影响管理制度的实施进行一次审查。

2023年1月中铝瑞闽在全公司范围内（涵盖马尾、蓝园及16万吨铝项目（筹备期））按以下流程开展人权影响评估。

中铝瑞闽内部人权影响评估范围限定在以下三个领域：

(1)人力资源管理

(2)采购与供应链

(3)人权活动规划

以下报告是在2022年10月至2022年12月期间根据文件审核、与管理人员的访谈及员工在线调查等进行收集并编写。我们的分析旨在明确中铝瑞闽运营对人权的实际和潜在影响，并评估中铝瑞闽当前为管理这些影响而采取的措施及有效性。

总体而言，中铝瑞闽的流程和政策涵盖了重要的人权问题，例如禁止强迫用工、禁止歧视、禁止非人道待遇、无差别待遇、获得救助以及工作时间和休息休假。中铝瑞闽通过专业管理来确保运营安全，进而确保员工和活动参与者的人身安全。此外，面向所有相关利益相关方开放的中铝瑞闽生产与运营可以通过吸纳资金、引进知识及专业技能来促进当地经济的发展。但是，中铝瑞闽仍然可以在人权影响评估所涵盖的各个领域做出改进。这包括优化相关流程以促进每一位员工享有公平公正的待遇、通过内部申诉机制收集和调查投诉、管理供应链中的人权风险，以及有效管理与中铝瑞闽生产制造运行有关的人权问题。

二、中铝瑞闽潜在人权影响评价结果

三、高影响力人权的原因分析

1、立法保障

国家不断完善发展以宪法为核心、以法律为主干的法律体系，为保障人权夯实法治基础。公民的生命权、人身权、财产权，基本政治权利和自由，劳动权、受教育权、社会保障权等各方面权利，通过立法得到了切实维护和保障。

2、人权方针

中铝瑞闽制订“保护人权，保障权益；合规经营，持续改进”人权方针，为公司的人权合规指明方向。中铝瑞闽人力资源部制订各个重要人权保障制度，如禁止强迫劳工、禁止童工及保护未成年工、禁止现代奴隶及人口贩卖、禁止暴力和骚扰、禁止歧视、尊重结社自由等(内容请参照《ASI PS管理手册》)。

3、合规性评价

中铝瑞闽综合管理部，通过建立和实施“法律法规识别与评价”管理系统，定期识别最新的与人权议题相关的法律法规并进行合规性评价；基于人权风险识别评估的结果，企业将采取必要的措施管控人权合规风险，或在内部有效地开展预防性人权合规管理工作，使企业能在业务所在地区/所在国合规地开展业务、诚信经营，从而实现企业的人权合规目标，进而为实现企业可持续发展提供必要条件。

4、健全的体系和制度

依据法律合规性评价的结果，中铝瑞闽安环管理部及各相关部门制订和实施ISO14001及ISO45001管理体系，也制定了很多管理制度/规定，降低或缓解公司在运营过程中可能出现的人权风险，比如，健康权、清洁环境权等。

5、畅通的申诉渠道

中铝瑞闽纪委工作部门为内外部相关方设置了投诉邮箱、热线电话、意见箱、等各种申诉渠道，畅通的投诉举报渠道实际上是对内外部相关方参与人权合规工作积极性的肯定，更能激发他们的监督意识和参与意识。

6、培训与沟通

中铝瑞闽人力资源部及相关主责部门不定期为员工和管理人员开展与人权有关的线上线下培训，以防止出现人权不合规的行为。

五、低影响力人权的原因分析

经过本次评估，发现有2个人权议题属于中铝瑞闽低影响力的情况，原因分析及处理方案如下：

1、隐私权

中铝瑞闽制定了与隐私保护相关的零散规定，没有建立完善的流程；员工对相关隐私保护政策、存储的数据类型以及有权访问数据的人员了解程度不高。另外，隐私保护的范围不够明确，按照隐私权的管理要求，中铝瑞闽需要保护“客户、消费者、供应商、员工”的隐私。

中铝瑞闽将认真参考《中华人民共和国个人信息保护法》(2021)及《ISO/IEC 27701》，在条件允许的情况下，可以开展“隐私信息管理”认证。

2、供应商的人权

根据供应类别以及货源国家和地区，供应链以及与签约方的关系有可能会引发人权问题。公司制定了明确的《供应商服务商实施ASI管理程序》，由于供应商的人权随着经营情况的变化而变化，公司采购部门依据供应商审核计划逐步实施中，尚未完成对所有的主要供应商的尽职调查工作。

同年，公司相关管理部门发布了《关于启动2023年客户、供应商资信调查的通知》，结合市场环境、工作需要编制次年信用管理工作方案，明确总量指标以及授信对象、授信额度、业务类型及相应的风险控制和债权保障措施，编制年度信用管理方案，对供应商存在的人权风险，需要与供应商一起制订风险缓解措施和方案。

六、总 结

开展人权影响评估对于建立有效且符合国际公认标准的人权尽职调查流程是必不可少的一个环节。中铝瑞闽展现了其对增强人权保障的义务和职责，并将在持续协作、相互理解的基础上不断推进有关人权问题的讨论，进一步将尊重人权的精神融入到其日常运营当中。除了履行尊重国际公认人权的义务之外，中铝瑞闽还将利用其知名度和影响力，努力促进和提高其在人权保障方面的表现。