建设项目职业健康安全环保“三同时”管理制度

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1、制定目的

    为落实公司建设项目职业健康安全环保设施的"三同时"(即与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)管理,从源头上控制和预防职业健康安全环保事故，制定本制度。

2、适用范围

    适用于公司范围内实施的新建、改建、扩建,技术改造和技术引进(含新技术、新工艺、新设备、新材料)等建设项目的职业健康安全环保“三同时”管理。

3、部门职责

  3.1项目管理部门

（1）负责把关具有设计资质的单位，落实建设项目可行性研究、初步设计中职业健康安全环保设施篇章；

（2）负责安排具有设计资质的单位，落实建设项目职业健康、安全专篇；

（3）负责建设项目施工过程中，负责并督促设计单位、施工单位、监理单位落实职业健康安全环保技术预评价和专篇要求；

3.2安全环境管理部

（1）负责建设项目职业健康安全环保设施"三同时"的环评、预评价、专篇、验收等工作；

（2）参与建设项目职业健康安全环保设施的可行性研究审查,初步设计审查,施工过程三同时设施安装调试监督；

3.3装备能源部

  负责提前参与项目建设过程设备设施方案审核把关，设备安装过程监督，提前介入装备管理，防止项目建成后不符合设备管理要求。

3.4使用部门

负责提前参与项目建设过程生产管理方面审核把关，提前介入生产操作管理，防止项目建成后不符合生产管理要求。

4、建设项目职业健康安全环保设施"三同时"管理

4.1可行性研究与设计阶段

（1） 建设项目进行可行性研究时,项目管理部门应督促设计单位进行职业健康安全环境保护论证,并将论证内容以专门章节编入可行性研究报告；

（2） 设计单位在编制项目工程初步设计时，应严格遵守现行职业健康安全标准,同时编制项目的《安全设施设计》和《职业病防护设施设计》专篇；

（3） 编制的项目工程《安全设施设计》和《职业病防护设施设计》专篇，项目管理部门组织专家评审，并督促设计单位将报告和专家评审意见落实到设计文件实施。

4.2施工阶段

（1） 项目管理部门应监控建设项目的职业健康安全环保设施采购、安装和施工,索取相关档案资料和资质证明,并建立相应的记录档案。

（2） 在施工过程中,项目管理部门应经常检查建设项目的职业健康安全环保设施施工,督促施工方严格按施工图纸和设计要求施工,发现问题及时采取纠正措施；设计单位和施工单位不按照三同时要求设计施工的，安全措施费用不进行审核；

（3）安全环境管理部在施工过程中应对项目管理部门落实三同时工作进行监督督促，不符合法规标准和评价报告要求的，责令项目管理部门及时要求整改。

（3）职业健康安全环保设施完工后,项目管理部门应会同施工单位对职业健康安全环保设施的施工建设,资金使用情况及有关的技术资料进行整理归档。

 4.3试生产和交接

（1） 建设项目竣工后,职业健康安全环保设施应与主体工程同时投入试运行,使用单部门应做好试运行记录；

（2） 试运行期间,安全环境管理部应组织对影响职业健康安全环保的有关设备或场所进行监测和检验,并将试运行期间职业健康安全环保设施的运行效果,有关监测检验数据和问题予以记载。对不符合国家法规，标准的情况，安全环境管理部督促项目管理部门进行整改；

（3）项目管理部门在向使用部门交接建设项目时,应同时移交职业健康安全环保设施有关的技术资料。

（4） 建设项目使用部门应制定职业健康安全环保设施的安全操作规程，技术质量部制定工艺操作规程，装备能源部制定设备维护规程,对员工进行相应的职业健康安全环保知识培训,使员工明确自己的职责和熟练掌握设施职业健康安全环保操作技能。

 4.4职业健康安全环保竣工验收

（1） 安全环境管理部应负责项目的职业健康安全验收评价工作,由有资质的评价机构对项目进行职业病危害控制效果评价和安全验收评价,并形成最终的评价报告。

（2） 项目管理部门应将评价机构所需的建设项目可行性研究审查,初步设计审查、《安全设施设计》、《职业病防护设施设计》专篇和竣工验收等涉及职业健康安全环保设施的有关资料移交电子版一份到安全环境管理部备案。

（3） 建设项目竣工投入生产或者使用前，项目管理部门应组织安全环境管理部、装备能源部、技术质量部、使用部门等相关部门技术人员进行现场检查，对职业健康安全设施和环境保护设施进行验收，并形成预验收评价报告。

（4） 安全验收内容应包含：安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；建设项目与之配套的职业健康安全设施、环保设施是否符合国家法规和技术标准；建设项目和运行状况管理是否正常、安全、可靠。

（5） 参加验收的各部门确认建设项目符合标准和要求后，在“技改项目、新建项目竣工验收评估报告上签字。达不到设计要求的建设项目不予验收，并对检查中发现的隐患和存在的问题提出改进意见和建议。

（6）对评价机构和公司内预验收提出的意见,涉及的部门应迅速组织整改,整改完毕后形成整改报告,并将整改报告提交安全环境管理部；

（7）建设项目通过正式评价验收后,建设项目方可投入正式运行；

    （8）安全环境管理部应将建设项目的职业健康安全环保三同时评价和验收报告整理归档备查，并按照验收报告组织做好日常管理。

5、本制度由安全环境管理部负责起草和解释